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出版日期:2019年11月28日    下一期
让“青春力量”激荡在农村大地上
  ——河间市创办“乡村振兴精英培育班”破解农村后备干部队伍建设瓶颈探析
  “能参加‘乡村振兴精英培育班’我无比自豪,也感到肩头的责任重大。我将不断加强政策理论知识、管理经验等方面的学习,多为村民们办实事……”在日前举行的河间市第二期“乡村振兴精英培育班”开班典礼上,31岁的故仙乡西羊庄村村民孟庆龙郑重表态。
  从这一天开始,孟庆龙将和其他158名来自河间各地年轻农村后备干部一起,接受为期300多天的学习培训实践。他们目标很一致——像刚刚结业的首期精英培育班102名“学长学姐”一样,在基层农村管理服务岗位上贡献自己的青春力量。
  农村新形势催生农村青年人才选育新机制
  基层党组织的振兴,农村人才的使用,是“乡村振兴”战略取得成功的关键。河间市下辖20个乡镇615个行政村,有近两万名农村党员。2018年村“两委”换届后,干部综合素质、“双带”能力明显提升,年龄结构、学历水平明显改善,但年轻党员不足、后备干部储备不足的问题仍然较为突出。
  农村优秀年轻后备干部队伍的培育工作,是关系“乡村振兴”战略实施、乡村治理体系建设的一件大事、实事,如何发掘培养农村青年人才,更好服务“三农”?在经过前期大量实地调研的基础上,从2018年秋季开始,河间市创新村级后备干部选拔培养方式,变“选时找、选后教”为“日常挑、选前育”,创办了“乡村振兴精英培育班”,面向农村广大年轻人才,突出政治标准,强化理论与实践有机结合,加快形成农村后备干部的“专业化人才库”和“升级版储水池”,并提出力争到2021年,为615个村每村至少培育1名专业化后备干部人才的目标。
  在学习培训实践中找出德才兼备的“潜力股”
  “如果把农村青年干部比作禾田里的幼苗,那么‘乡村振兴精英培育班’开展的宗旨只有十个字——‘选优’‘育精’‘墩实’‘管严’‘用长’。”河间市委书记尹卫江说。
  “德才兼备、以德为先”,河间市重点面向40周岁以下、高中及以上学历人员,优先考虑农村致富能手、大学生创业青年、复员退伍军人、返乡务工青年等各类优秀人才,建立“三荐两试一审”程序,即组织推荐、群众推荐、个人自荐,乡镇党委和职教中心面试、公开选拔笔试,纪检司法系统等7部门联合审查。笔试邀请市纪委监委、“两代表一委员”全程监督,考试成绩进行公示,接受社会各界监督。
  有针对性地设置课程,注重理论与实践相结合。据河间市委常委、组织部长王刚介绍,第一期培训班聘请专家学者优秀教师为授课骨干,采用“一体两翼三模块”培育模式,即以习近平新时代中国特色社会主义思想为主体,以集中学习培训和综合实践锻炼为两翼,以基层党建、经济发展、村务管理为三个教学模块,精心筛选确定与乡村振兴密切相关的28门课程,课堂、乡镇、村庄学习各占三分之一,集中授课与自我学习相结合,并到东光小邢村等地观摩学习村集体经济发展、村务管理等知识;到西柏坡纪念馆、冀中烈士陵园接受革命传统教育;到河间廉政教育基地接受廉政教育等……
  在实践锻炼方面,河间市安排学员到乡镇和市直机关跟班、进村拜师学艺,直接参与违建拆迁、安全生产、环境保护等实际工作。在农村课程中,将学员安置到学员所在村及二十里铺村、西文庄村等30个拜师学艺基地,与村干部结对子,实行跟着学、干中学、观摩学、网络学、交流学“五学”活动,并指导学员参加河间诗经国际马拉松志愿服务、结对帮扶贫困户等社会实践。
  河间市还对学员实行准军事化管理,考试成绩、日常表现纳入综合量化评比范围;在科局、乡镇,学员与机关干部一样上下班;在村内,严格执行坐班制度,强化纪律约束。成立培育班党支部,加强入党积分子培养,符合党员标准的,成熟一个发展一个;对表现突出的群众学员,分批吸纳为入党积极分子,结业后跟踪培养一年,择优发展为预备党员,为农村党员队伍建设培养后备力量。
  此外,河间市还制发了《关于结业学员结业使用、后续培育、监督管理的通知》,设置农村党组织副书记、村支部书记助理、村委会主任助理等岗位,结业学员均录入农村“两委”后备人才库,与村干部共同参加任期考核,向村内党员和村民代表述职,接受评议。乡镇党委注重平时考核,掌握学员日常工作情况。在村“两委”干部出现空缺时,优先择优补选(任命)学员为村“两委”成员;农村“两委”换届时,优先推荐为村“两委”干部候选人。
  敢为敢当的学员队伍成为推动乡村振兴的生力军
  来自诗经乡北二十里铺村的首批结业学员耿直,回味着尹卫江在去年开班式上对他们的殷切希望——“你为什么参加这个班?为什么要当村干部?学习期间干什么?当上村干部干什么?当村干部给村里留下什么?自己一生留下什么?”
  今年25岁的耿直曾在陆军某部当特种侦察兵。复员后,经村党组织推荐、通过考试成为首批学员。“我是一名党员,也曾经是一名军人,军人就是要听党指挥,为人民服务。”耿直坦言,跟随北二十里铺村党支部书记王志强拜师学习让自己受益匪浅。村里有两户人家因为矛盾几年都不说话往来,冲突还有升级可能,耿直知道后,主动找两户村民谈心,甚至下地帮着干农活。在耿直的不懈努力下,两家不仅尽释前嫌,还成为好朋友。王志强对小伙子挑起了大拇指:“有激情,有干劲,是根好苗子!”
  结业时,耿直获得了优秀学员称号,成为了村党支部挂职副书记,此外他还利用自己专业技能成为了河间市民兵训练总教官。
  首批学员中,像耿直这样扎根乡村,服务群众的例子还有很多。如学员马文素,在留古寺镇石马村积极帮扶当地贫困残疾群众,组建了村妇联小组,热心操办村里的红白事,带头做公益;沙洼乡桃园村学员李亮,通过跨境电商平台,带领村民将汽车配件卖到了马来西亚市场;北石槽乡辛庄村学员王鹏帅,开办王御佑合作社,发展扩大香椿种植基地,提供就业岗位50多个……目前,第一期102名结业学员中,17人通过选举或任命成为村干部,31人被任命为书记助理,64人被任命为村委会主任助理,均兼职“两调一议”调解员、村务监督员、大喇叭广播员、党建网格员等。
  如今,第二届新学员开始了新征程。尹卫江表示,在新的历史时期,河间市将按照实施乡村振兴战略的总体要求,牢牢扭住组织振兴、人才振兴这一关键,加大培育力度,夯实基层基础,为推进乡村振兴做好人才储备和组织保障。